从勒紧裤带全民“捐路”到资本运营“借路生路”——山西“老交通”回顾1900公里高速路修路史“1993年太旧高速公路开工时，从省委书记到普通群众都捐了款，全省上下勒紧裤带修建了山西第一条高速公路。”山西省交通厅总会计师张德仪感触地说，“现在山西靠资本运营等多种筹融资方式，修了近1900公里高速路，走在了全国前列。”

　　山西北靠长城、南临黄河，东西两边紧靠太行山和吕梁山，曾被称为“四塞之地”。太旧高速公路没有开通前，山西去往北京方向只有一条307国道。

　　上世纪九十年代初，山西省决定修建一条出省高速公路。这条路要跨越太行山，每公里造价2000多万元，144公里需投资30亿元。而当时山西省全年的财政收入不到60亿元。

　　曾经参加过太旧路建设的山西省交通厅老职工杨原平说：“当时全省上下掀起了捐助潮。省委省政府领导带头拿出半年工资捐助太旧路。群众有钱出钱，有物出物。”

　　“当时手里没有现钱，我自愿把家里刚从树上打的1000多斤红枣送到了太旧路上。”保德县禅房村村民马水泉谈到当时捐枣的过程至今兴奋不已。

　　在全省群众的捐助下，加上山西自筹资金，太旧高速公路终于顺利开工并于1996年通车。如今，太旧路日通车量达到3.7万辆，成为重要的晋煤外运通道。

　　张德仪说，“十五”期间，随着国家基础设施投融资政策的开放，山西高速公路的建设投资理念开始转向资本运作。首先是对太旧高速公司实施资产重组、企业并购，置换出20亿元资本金，使纵贯山西南北、长666公里的大(大同)运(运城)高速公路建设顺利启动，走出了一条在金融市场上筹集公路建设资本金的新路子。

　　后来，国家逐步鼓励和引导包括证券、保险资金在内的社会资本进入交通建设领域。山西与中国平安保险集团共同设立了600亿元的交通能源基金，开辟了中国利用保险资金投资交通基础设施的先河，双方首个合作项目于2006年完成股权交割。

　　“这个项目的成功合作等于山西在没投资一分钱的情况下，修成了一条339公里的高速公路，并拥有59%的权益。这全得益于国家交通投资政策的改革开放。”张德仪说。

　　从第一条高速公路开通以来，山西通过资本扩张、盘活路产、转让股权等模式建设了十几条高速公路，高速公路主骨架全面形成，实现了省会到各市3小时通达，高速公路通车里程位列全国前十。