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能力是挑战出来的
2007-06-15  中国公路网  关晖  
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【声明】:转载《中国公路》《中国交通信息化》《中国高速公路》《中国交通建设监理》稿件须经书面授权。索取授权书 QQ: 6673744。

  出门上路,最烦心、最无奈、也最司空见惯的恐怕就是航班延误、火车晚点和路上堵车,在这一过程中,出行者向来是弱势群体,从默默承受到习以为常,偶有气愤到极点者站出来维权,一边大声疾呼“别拿我的时间不当时间”,一边不得不耗费更多的时间去“以小博大”。

  记得两年前上海开往南京的城际特快列车晚点,就有一些乘客拒不下车,并要求铁路部门进行道歉、退票和赔款,经过近5个小时的协商之后,南京铁路部门给予每名乘客200元的损失费。之后,又相继出现了分别状告铁道部票价上浮的乔占祥、春运期间火车票涨价违法的郝劲松,以及不满餐车价格上书铁道部部长的姜海程等叫板“铁老大”的维权志士们。

  没有人维权,就会有更多的侵权,是他们不懈地争取着强势部门对民意的尊重,以及应该获得的服务,挑战并转变了“铁老大”的思维定势,唤醒并激发了铁路部门的公众服务意识。

  面对航班延误频频引发旅客不满的现实,早在2004年,民航总局就曾发布过《航班延误经济补偿指导意见》,该指导意见出台后,受到了社会各界广泛关注和热烈欢迎,尽管航班延误补偿至今从未真正落实过,也从未让旅客满意地接纳过。

  近日,广东省政协委员苏卫国针对公路不能保持畅通提出建议:公路应该在满足某种服务性能标准下运营,收费标准应该与路面平整度、路面状况指数、路面抗滑性能指标、行车车道数、行驶速度等指标挂钩;如果不能在应有标准下运行,政府管理部门有权干预直至符合相关标准。在运营公路进行扩建、改建、大修等工程需要封闭部分车道而影响通行能力时,应该按照实际通行能力标准变更收费标准,如减少或免除过路费。

  虽然通行费代表了一种契约关系,表面看来,车主是不应为修路堵车而埋单的,但引发公路不畅的原因很多,什么时候该降价,降多少合适,其标准并不好掌握,而且如何执行和操作也很困难。

  其实,没有人指责出行服务提供者是故意造成航班延误、火车晚点,或者高速公路不高速的,引起人们更多不满的,是服务者给出行者带来麻烦乃至损失后的“不屑一顾”,因此,态度有时真的决定一切。

  排队超过200米免费通过,就是一种态度!

  此举对于江苏高速公路管理部门来说,无疑是一次对其服务能力的挑战,尽管在我们的调查中,还有36.1%的调查者对该规定提出了各种质疑,但对该规定操作性和管理压力的争议,并不影响公众对这一规定的欢迎程度。

  经济学家经常讲短板理论,温总理在“两会”上也说,一个舰队决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只,而是那个最慢的船只。无论是“短板”还是“慢船”,都是丈量一个行业管理水平高低与发展速度的尺度。从这个意义上讲,不提高自身的服务能力和管理水平,路修得再长再宽,也难以达到公众的满意程度。

  因此,江苏高速公路管理者主动推出惠民政策的诚意,以及挑战自我的勇气和在压力中不断完善自我的实践,都是值得我们敬重并拍手称快的!

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